ＮＰＯの基礎知識 ｜ ＮＰＯとボランティアの違い
2NPOとボランティアの違い
非営利性と無報酬性
ボランティア（ボランティア活動）とは原則的に個人の自主性、社会性、無償制、助け合いの精神に基づく地域貢献活動であり、利益（収益）を生むことを目的にしていません。つまり「無報酬性」を意味します。一方NPO活動とは前ページで紹介した「非営利性」※１のルールに従い、「社会的利益」もしくは「経済的利益」を生むことを目的とした活動のことをいいます。よってボランティアとNPOとの大きな違いは「無報酬性」か「非営利性」かの違いとなります。多くの人がNPO＝ボランティアと解釈している原因が、この「非営利性」と「無報酬性」の意味を混同していることにあります。
もう一つ。NPOは事業に対する社会的責任を全うするため、一般的に有給職員が事業を運営しています。そうなれば運営資金も必要です。家賃、光熱費、人件費、通信費、その他もろもろ一般企業と同じ経費がかかりますし、収益事業に関しては株式会社と同一の税率が課せられます。また、 「人、金、モノ、情報」 という、いわゆる経営資源も含めて、民間企業を運営していく力においても、企業と同様のスキルが要求されます。つまり、地域社会に対して社会的利益、もしくは経済的利益などの「生産的な利益」を追求するため、「社会的責任」もって事業を資すのがNPO。利益を求めず有志で活動するのがボランティア。そこがメンタル的にも境界線になると思います。
また、非営利活動を内容的に分類すると、「市民事業」、「市民活動」、「市民運動」の三つに区分けすることができますが、「市民事業」は有給スタッフを中心とした構成メンバーで有償労務を提供する労働集約型の非営利活動。「市民運動」は、例えば○○反対！など社会性の強い主張をもったボランティアを中心とする構成メンバーによる活動。「市民活動」は、その中間といったイメージです。
※１．非営利性の補足
NPOにおける職員の給料は団体の事業経費であって利益の分配ではありません。あくまで給与は必要経費として計上した上で、余剰収益が出た場合に非営利分配を行います。
従って適正な事業収入を得られれば、それに相応しい給与の配分は可能であるし、その点も株式会社となんら変わりはありません。極端な言い方をすれば例えば月収１００万円稼ぐ職員がいてもいいですし、むしろ誰でも簡単に始められる法人設立のメリットを生かし、地域に役立つ事業をどんどん行い、もりもり稼いで、じゃんじゃん地域を元気にしましょうというのがNPOの趣旨だと思います。またたくさん稼ぐNPOがどんどん登場してこないことには、優秀な人材が入ってこないし、NPOの業界的な人材不足も解消されないと思います。
